Regelförenkling önskvärd

Regeringen påbörjade förra hösten en översyn över gällande regler för näringslivet. Målet är att förenkla regelverket och ta bort onödiga regler. SBMI har därför skrivit ett brev till miljöministern, där vi föreslår att första stycket i § 6a, kapitel 9 i Miljöbalken utgår för bergtäkter. Där står det att:  

“Vid prövningen av en ansökan om tillstånd till täkt skall behovet av det material som kan utvinnas vägas mot de skador på djur- och växtlivet och på miljön i övrigt som täkten kan befaras orsaka.” 

När det gäller att producera och bearbeta andra råvaror, ställer lagstiftaren inte kravet på en behovsanalys. Särregeln är onödig och utgör i viss mån en dubbelreglering. Skydd och hushållning stipuleras i flera andra delar av Miljöbalken.  

En sund konkurrens förutsätter att flera företag kan leverera samma eller likvärdiga varor eller tjänster. En strikt tillämpning av § 6a kan medföra att konkurrensen sätts ur spel. Vi ifrågasätter om behovs­kriteriet stämmer med konkurrenslagen och landets överens­kommelser med den Europeiska Gemenskapen. 

Det har visat sig att både länsstyrelsen och de som söker tillstånd har mycket svårt att tillämpa denna bestämmelse, liksom att samma paragraf (§ 6a) slår fast att tillstånd till täkter inte får ges om de: "kan befaras försämra livsbetingelserna för någon djur- eller växtart som är hotad, sällsynt eller i övrigt hänsynskrävande.".  

En lista på alla arter som kan befaras bli hänsynskrävande omfattar ett mycket stort antal ganska allmänt förekommande arter.  

Miljöbalken innehåller på andra ställen föreskrifter om hur olika intressen skall balanseras mot varandra. Det rimliga är att den biologiska mångfalden skyddas inom ramen för de allmänna hänsynsreglerna i kap 2 och bestämmelserna för hushållning i kap 3. Första stycket i paragraf 6a utgör en dubblering.

Läs brevet...