| Regelförenkling önskvärd |
|
Regeringen
påbörjade förra hösten en översyn över gällande regler för näringslivet.
Målet är att förenkla regelverket och ta bort onödiga regler. SBMI har
därför skrivit ett brev till miljöministern, där vi föreslår att första
stycket i § 6a, kapitel 9 i Miljöbalken utgår för bergtäkter. Där står
det att: “Vid prövningen av
en ansökan om tillstånd till täkt skall behovet av det material som kan
utvinnas vägas mot de skador på djur- och växtlivet och på miljön i
övrigt som täkten kan befaras orsaka.” När
det gäller att producera och bearbeta andra råvaror, ställer
lagstiftaren inte kravet på en behovsanalys. Särregeln är onödig och
utgör i viss mån en dubbelreglering. Skydd och hushållning stipuleras i
flera andra delar av Miljöbalken. En
sund konkurrens förutsätter att flera företag kan leverera samma eller
likvärdiga varor eller tjänster. En strikt tillämpning av § 6a kan
medföra att konkurrensen sätts ur spel. Vi ifrågasätter om behovskriteriet
stämmer med konkurrenslagen och landets överenskommelser med den
Europeiska Gemenskapen. Det
har visat sig att både länsstyrelsen och de som söker tillstånd har
mycket svårt att tillämpa denna bestämmelse, liksom att samma paragraf
(§ 6a) slår fast att tillstånd till täkter inte får ges om de:
"kan befaras försämra
livsbetingelserna för någon djur- eller växtart som är hotad, sällsynt
eller i övrigt hänsynskrävande.". En
lista på alla arter som kan befaras bli hänsynskrävande omfattar ett
mycket stort antal ganska allmänt förekommande arter. Miljöbalken innehåller på andra ställen föreskrifter om hur olika intressen skall balanseras mot varandra. Det rimliga är att den biologiska mångfalden skyddas inom ramen för de allmänna hänsynsreglerna i kap 2 och bestämmelserna för hushållning i kap 3. Första stycket i paragraf 6a utgör en dubblering. Läs brevet... |